Технологічна нейтральність і рефармінг заради 4G – про що домовляться оператори

У Маріуполі проходить форум RE: Think. Invest in Ukraine. 29 жовтня представники «великої трійки» українського телекому та Кабміну повинні підписати меморандум, мета якого – покрити Україну швидкісним мобільним інтернетом 4G.

Видання Liga.net ознайомилося з текстом документа напередодні його підписання і проаналізувало його пункти. AIN.UA коротко переповідає зміст матеріалу.

У чому завдання

У липні 2019 року Володимира Зеленського підписав указ про запровадження 4G і перерозподілі частот.

По ньому, потрібно було звільнити наступні діапазони: 790-862 МГц, а також 880-915 МГц та 925-960 МГц. Також від операторів вимагали рефармінг радіочастотного ресурсу в діапазоні 824 – 960 МГц – зараз спектр нарізаний між декількома гравцями. Свої частки потрібно здати, регулятор їх переділить і продасть нові ліцензії.

Оператори з тих пір публічно не оголошували консенсусу по тому, як впроваджувати указ і переділити частоти. Новий меморандум – перша дорожня карта в цьому питанні.

Що буде в меморандумі

Оператори націлені виконати наступні завдання до 1 липня 2020 року:

• переділити частоти в діапазоні 824 – 960 МГц згідно з липневим указом;
• вивільнити додаткові частоти, придатні для впровадження 4G та 5G;
• забезпечити рівні умови користування доступними і звільненими частотам;
• розробити і затвердити правила взаємодії між операторами для уникнення радіоперешкод;
• встановити плату за частоти в залежності від придатності спектра;
• встановити механізми спільного використання та передачі права користування частотами на комерційній основі;
• впровадити технологічну нейтральність в діапазонах 900 МГц, 1800 МГц, 2100 МГц і 2600 МГц;
• забезпечити передбачуване податкове регулювання для операторів;
• забезпечити доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телеком-мереж;
• врахувати вже сплачені операторами кошти за діючі ліцензії при встановленні плати за їх переоформлення;
• провести дослідження, яке встановить рівень реального інтернет-покриття в Україні.

Хто ставить умови

Найбільший власник радіочастотного ресурсу в зазначених діапазонах – «Київстар», йому ж після переділу дістанеться найбільша частка спектра. Ось як поділять частоти, повідомило джерело на ринку:

• 10,7 МГц – «Київстар;
• 7,9 МГц – Vodafone;
• 5,7 МГц – lifecell;
• 10 МГц – «Інтертелеком».

В обмін на це, «Київстар» попросив, щоб зобов’язання по виконанню плану лежали на всіх операторах. Ще оператор вимагає прописати механізм усунення радіоперешкод і майбутнє технології CDMA.

По ній працює «Інтертелеком», але в «Київстарі» вважають відповідні частоти непридатними для комерційного використання. CDMA створює перешкоди, які заважають коректній роботі інших базових станцій.

Що далі

Реальні зміни буде затверджувати НКРЗІ (Національна комісія, що здійснює держрегулювання в сфері зв’язку та інформатизації) на засіданні, яке відбудеться 29 жовтня.

Потім оператори подадуть заявки в Антимонопольний комітет і лише потім, в разі схвалення, перейдуть до виконання плану.

При цьому, оскільки в меморандумі прописано впровадження технологічної нейтральності, оператори зможуть впроваджувати на отриманих частотах будь-які технології (3G / 4G) без отримання дозволів. Це має прискорити розгортання мереж.